2012年上半年工作總結及下半年工作計劃

發表時間： 2012-07-10 00:00 來源：平臺管理 　　

今年以來，在區委、區政府的正確領導下，我街深入貫徹落實科學發展觀，結合區域發展實際，搶抓機遇，團結奮進，扎實抓好保增長保民生保穩定各項工作，精心打造富民強街，全面提升城市發展水平，全街經濟社會保持了平穩發展的勢頭。

 

上半年工作總結

一、經濟實力不斷增強

（一）經濟形勢保持平穩。今年1-6月全街實現規模以上工業總產值1.7億元，同比增長-2.8%；農業總產值1.6億元，同比增長   6.1%；固定資產投資9.25億元，同比增長-10.1%；財政收入3892萬元，同比增長0.5%，各項經濟指標保持平穩發展的勢頭。

（二）支柱產業穩步發展。一是旅游業亮點紛呈。黃騰峽漂流成功舉辦了創意漂流節第一季活動，進一步擦亮了品牌；牛魚嘴生態風景區成功舉辦第七屆中國·嶺南（清遠牛魚嘴）禾雀花節系列活動，并打造了新的特色餐廳和接待中心，吸引了大量來自周邊地區的游客；我市首個珍稀植物園于5月在金雞巖檀香園正式揭幕，為我街旅游業打造了新的亮點。二是房地產業健康發展。天湖酈都、凱景中央首座、錦江豪庭、清華灣和御景東方等樓盤保持良好的銷售勢頭；敏捷花園、時代花園、美林地產項目已完成征地清場及招拍工作，現正進行動工的前期工作。三是“三舊”改造扎實推進。瀾水梁圍、合頭、平安、蓮塘、長埔以及大朗片區的“三舊”改造項目穩步推進，進一步加快城市的發展。四是商貿物流業強勢起步。建筑面積達20萬平方米的樵順商業廣場已動工建設，該項目集購物、休閑、娛樂、餐飲、康體、商務于一身，建成后將成為我街標志性的商貿項目。

二、重點項目扎實推進

（一）快速推進省職教基地的前期工作。為加快推進省職教基地項目建設，我街積極配合上級開展省職教基地選址范圍調查摸底和征地拆遷工作。調查顯示，省職教基地用地范圍內共涉及7個村委會，72條自然村，涉及拆遷人口共3043戶13863人，拆遷房屋4610座，建筑面積949804.6平方米，詳細的調查摸底為下一步工作的開展打下了堅實的基礎；目前已完成新橋、新星、石板地界劃分，原“兩校一中心”項目已完成征地1300畝。

（二）新區二期征地清場及市政道路建設順利推進。新區二期已基本完成清場工作，現正進行高壓線的遷移報批工作。新區二期市政道路全面動工，金碧路已建成通車，海逸路正進行水泥路面施工，錦江路、錦興路、錦繡路可施工范圍已完成路基工程，部分路段完成第一層水穩層施工，時代路、長埔路、御峰路可施工范圍基本完成軟基處理，筆架北路已開始施工，以上路段可施工范圍將在今年8月份前全面完成路面施工。

（三）大學西路東崗段建設工作穩步推進。大學西路東崗段涉及拆遷居民621戶，目前已簽訂拆遷協議588戶44986平方米，完成任務94.7%，回遷樓東城幸福花園工程正進行規劃報批、立項、勘測設計、圖紙設計工作，力爭盡快動工建設。大學西路東崗集鎮以東路段本月底將進行雨污管井修改，并完成路基鋪設；大學西路東崗集鎮以西路段正進行箱涵、路基及雨污水管埋設施工。

四是東崗路改造工程順利完成。東崗路改造工程總投入資金1200萬元，路面加寬至12米，兩旁鋪設3米寬的人行道，并在原路面加鋪瀝青混凝土，修建兩邊排水管，進行綠化工程，該工程已建成通車。

三、城市化進程不斷加快

（一）基礎設施不斷完善。今年上半年，我街繼續加大基礎設施建設的投入力度，大大改善了我街的人居環境。一是抓好農村水泥路和路燈維護工作。上半年我街分別投入約15萬元對路燈進行了維修以及完善邊遠地區的鄉村公路，改善了群眾夜間出行的條件。二是抓好水利設施建設。我街今年認真落實好汛前各項三防工作，編寫好防汛工程防洪預案，籌集60多萬元資金，組織人員處理好汛前檢查發現的安全隱患，并根據各堤段、水庫的實際，備足備好防汛砂石。

（二）繼續加強城市建設管理。今年上半年，我街圍繞城鄉清潔工程、查處“兩違”這兩個工作重心，扎實提高城市綜合管理水平，城市管理長效機制逐步形成。一是嚴格執行市場擺賣規范。根據集鎮人口多及稠密的特點，我街共發給商戶和個體經營者350多份擺賣通知，并按照人員加強巡查，市場秩序有了明顯改善。二是打擊違法建設勢頭。上半年，我街共組織拆違行動120次，出動4190人次，拆除違章建筑面積達62373平方米，其中拆除竹鐵棚33580平方米，切實有效制止了違建搶建行為。

四、社會民生事業蓬勃發展

我街突出民生建設，注重成果共享，提高群眾幸福指數。

（一）切實抓好八件實事。今年初，我街承諾為群眾創辦八件實事，目前各項工作已落實人員和資金，并抓緊落實，部分項目已取得明顯成效。

（二）認真做好農村工作。一是做好扶貧開發工作。進一步修改完善扶貧開發工作方案，給貧困戶制訂科學有效的脫貧計劃。同時在區財政的全力支持下，采取政府投保的商業運作模式，為被幫扶貧困戶投保相關保險。二是社會主義新農村建設取得顯著成效。制定了《東城街道2012年新農村建設實施方案》，其中新橋石橋頭村定為區的精品村，新橋朝陽新村、江埗梁屋村和蓮塘凱四村定為區的示范村。想方設法籌措資金138萬元投入新農村建設，修建公開欄、休閑亭、籃球場、文化室等基礎設施，通過以點帶面、循序漸進的方式推進新農村建設。三是抓好農民種糧綜合直補申報和發放，禽畜防疫和保險工作。

（三）“三個中心”建設全面開放。我街“三個活動中心”自2012年3月以來已全面對外開放，進入正常運行軌道，三個中心的開放輻射影響了全街的三個社區居委會，受惠群眾達7萬多人。

（四）計劃生育工作卓有成效。我街進一步加大計劃生育政策法規的宣傳力度，抓好計生基礎服務管理工作。今年上半年，我街出生人口427人，計生率97.89%，出生率為7.14‰。1-5月份落實四術348例，其中結扎142例(其中純二女20例)，上環190例，落實補救措施16例，投入資金280萬元，1-5月份征收社會撫養費551萬元。其中4－5月開展的計生服務月活動按要求全面完成了區下達的各項指標任務。

五、社會管理卓有成效

今年上半年，我街一手抓經濟發展，一手抓社會管理，社會管理工作開展有條不紊，創造了和諧安定的社會環境。（一）切實抓好“三打兩建”工作。目前共摸排相關線索36條，刑事偵查相關案件4宗，行政查處6宗，抓獲違法犯罪嫌疑人16名，刑拘6人，治安處罰10人；打掉犯罪團伙1個涉及7人，搗毀制假售假窩點5個涉及15人，查獲制假售假產品和售假工具一批，查獲劣質牛油約3.5噸。（二）切實抓好安全生產工作。在消防整治方面，加強日常巡查工作，共發現安全隱患115宗并及時進行整改，實現了全街上半年安全生產零事故。在食品安全檢查方面，與多個職能部門聯合進行定期檢查，今年上半年查處食品安全隱患共36宗。6月的食品安全活動月，我街積極開展活動，派發宣傳資料1000多份，確保食品安全家喻戶曉。（三）切實抓好防火和防汛工作。清明節前，我街嚴格執行各項防火措施，有效地遏制了往年森林火災多發的態勢，今年的清明節沒有發生森林火災案件；進入汛期以后，我街及時進行安全隱患排查，對清北圍、黃騰峽水庫等重點區域做好防洪預案，以確保安全度汛。（四）成立工商聯合會。清城區工商業聯合會東城街分會（商會）正式成立，為促進政府職能轉變，維護市場經濟秩序，推進新一輪創業創新營造良好的環境。（五）化解矛盾維護社會穩定。我街切實做好矛盾排查和調處工作，共排查調處各類矛盾糾紛47宗，成功調解45宗，調解成功率達95.7% ，共接訪、咨詢的群眾200人次，來訪來信案件（包括重復訪）22宗，其中市、區轉來信18宗，“四長”接訪4宗，通過調處后妥善結案的20宗，目前還有2宗正在調處中，辦結案率為91%。同時完善了應急管理體系建設，營造了良好的發展環境。

六、黨的建設成效顯著

今年是“基層組織建設年”，我街認真按照區委、區政府的工作部署，切實做好各方面工作。一是認真開展“正風”行動。我街在區紀委的領導下，開展“治庸提能、治懶增效、治散聚力、治軟提勁”為主要內容的“正風”行動。認真抓好組織建設、宣傳發動，制定了《東城街治理庸懶散軟問責暫行辦法》和《“正風”行動考評辦法》等相關制度，搭建了以電子舉報郵箱、舉報電話為主要載體的監督平臺，大大增強全街干部職工的責任意識、服務意識和紀律意識，促進全街精神面貌大改觀。二是進行農村集體“三資”清理及監管工作。我街村、社區的“三資”清理工作在4月份全面啟動。召開了“三資”清理的動員大會，對“三資”清理的工作人員進行了一次全面的培訓，并將責任明確到村、到人。6月底已基本完成14個村、社區、村民小組兩級的資金、資產、資源的清理工作，現進入公示及上網階段。三是積極完成“兩新”黨組織的建設工作。今年上半年，我街借助區加強“兩新”黨建工作的東風，在全街范圍由原來2個“兩新”黨組織的基礎上，增建了15個“兩新”黨組織，全街的“兩新”組織達到17個。規范和引導好“兩新”組織的健康發展，真正把“兩新”組織的健康發展提供堅強有力的組織保障。

我街經濟雖然保持平穩增長，但也存在一些問題和困難。一是征地拆遷難度大。今年我街的征地拆遷任務十分繁重，個別征地拆遷戶心里期望過高，導致完成工作的壓力非常大。二是財政壓力大。近年來我街不斷加大社會民生事業的投入，正面臨沉重的財政壓力。三是維穩工作壓力大。因違法建設、征地拆遷、歷史遺留問題等引發的不穩定因素仍然存在，等等。對于存在問題，我們將積極應對，采取切實有效措施予以解決。

 

下半年工作計劃

下半年，我街將努力解決發展過程中遇到的困難和問題，采取得力措施，重點突破，加快推進經濟發展方式的轉變和經濟結構調整，著力保障和改善民生，為進一步推進建設幸福和諧新東城打下堅實基礎，努力做到“五個突出”：

一、突出提升支柱產業發展水平

緊緊圍繞既定的發展目標和發展定位，大力發展綠色經濟，扶持支柱產業的發展，打造符合東城實際的支柱產業體系，切實提升經濟綜合實力。 一是促進商貿房地產業健康發展。積極應對外部政策環境的影響，努力協助有關企業解決發展中的疑難問題，著力促進中央首座、敏捷花園、時代花園、天湖酈都、東城御峰、美林地產等大型房地產項目建設。同時，充分利用城市東擴的大好機遇，繼續引進和培育一批精品樓盤和中高檔住宅小區，打造宜居新城。二是大力提升旅游業發展水平。繼續挖掘旅游潛力，整合旅游資源，推動旅游業蓬勃發展，著重抓好黃騰峽、牛魚嘴、金雞巖、興復隆古寺的建設提升工作，實現景區之間強強聯合，優勢互補，做大做強景區旅游文化品牌；積極發動相關企業參加市、區組織的旅游推介活動，不斷擴大我街旅游景區的知名度，提升旅游收入；想方設法完善旅游基礎設施建設，全面提升旅游接待服務水平。三是加快文化產業的發展步伐。要積極配合上級推進省職教基地的規劃建設工作，切實加快“兩校一中心”等已引進院校的落實工作，全力開展征地拆遷工作，確保相關院校如期動工建設；同時，抓緊和上級有關部門的溝通協調，妥善解決大學城征地拆遷的歷史遺留問題，為下一步的工作開展掃清障礙。通過突出加快特色支柱產業發展，提升我街經濟綜合實力。

二、突出提升重點項目建設水平

一是全力抓好省職教基地的征地拆遷工作。切實按照市、區兩級的安排，積極主動做好配合工作，確保按照上級的進度要求如期交地，保證省職教基地如期動工建設。二是加快推進一批重點路網建設。全面推進新區二期及市政道路建設，積極協調上級開展清高公路的擴建，力促S377線改造及S377線至新河橋道路年內動工建設。三是加快一批商貿房地產項目建設。重點抓好樵順商業廣場的建設，將其打造為東城新區商貿行業發展的新地標；加快中央首座、天湖酈都、時代花園、敏捷花園等房地產項目的建設；同時，穩步推進瀾水梁圍、合頭、平安以及大塱片區的“三舊”改造項目。

三、突出提升城鄉建設管理水平

落實區委“全面提升城市發展水平”的要求，繼續完善城鄉管理的新機制，逐步實現城市管理的精確化、長效化，力促城鄉面貌有更加大的改觀。一是扎實開展城鄉清潔工程。大力整治城市環境衛生和市容市貌，突出整治街道“六亂”現象和重點地段的臟亂差問題，加大對農村生活垃圾集中清運的力度，進一步提升農村的清潔衛生水平。二是堅決遏制違法違規建設蔓延的勢頭。重拳打擊違法違規建設，加大巡查力度，對違建重點區域嚴格監控，堅決遏制重點區域偷建搶建現象，積極爭取相關部門的支持和配合，維護城鄉建設秩序。三是大力加強宣傳教育，提高市民素質。要充分發揮村、社區等基層單位的作用，采取群眾喜聞樂見的形式進行宣傳，發動群眾一起動手美化家園，讓群眾以主人翁的姿態共同參與城市管理。

四、突出提升民生保障水平

我街將堅持以民為本，大力發展社會民生事業，確保人民群眾共享經濟發展的成果。一是鞏固教育強街建設成果。突出抓好教育硬件建設，規劃建設中心幼兒園，完成長埔小學擴建工程，努力做好教育創強復評準備工作。二是切實抓好“三農”工作。切實抓好街道黨工委、辦事處承諾為民辦的八件實事，做好蓮塘二村名村創建工作。三是積極抓好扶貧開發工作。貫徹落實全省扶貧開發工作會議的精神，進一步加大扶貧工作力度，確保全面完成上級下達的工作任務。四是改善社區醫療衛生服務條件。完成蓮塘社區衛生服務中心建設，確保年內正式啟用，改善居民衛生醫療條件；積極配合區人醫搬遷工作，解決群眾“就醫難”問題。五是著力提高社會保障水平。健全養老、醫療、失業、工傷、生育保險制度，采取靈活多樣的措施確保完成今年的城鄉社保任務和醫保費征收任務，實現城鄉居民社保和醫保全覆蓋。六是規范勞動力市場管理。采取各種措施落實和完善農民工工資支付等勞動力用工制度，減少和避免勞資糾紛等社會矛盾的發生；抓好勞動就業培訓工作，多渠道開發就業崗位，健全就業援助制度，積極促進就業和再就業。

五、突出提升綜合治理水平

我街將切實加強社會綜合治理工作，營造安定和諧的社會環境。一是切實做好“三打兩建”工作。認真按照區的要求，緊密結合實際，緊緊抓住人民群眾最關心、反映最強烈的問題和領域，重點整治，精準打擊，優化市場環境，規范市場秩序，確保“三打兩建”工作取得明顯成效。二是切實抓好安全生產和食品安全工作。落實安全生產責任制，進一步完善安全生產監管體系，創新執法檢查方式，加強隱患排查整治，加大宣傳力度，全面落實安全生產責任，杜絕任何安全生產和食品安全事故。三是切實維護社會大局穩定。充分發揮街、村兩級綜治信訪維穩機構的作用，做好重大項目決策的風險評估工作，科學分析、合理制定相應的改進或防范措施，及時消除隱患，維護社會穩定；著力完善公共安全和應急管理體系，有效預防和妥善處置突發性群體性事件；積極解決群眾反映強烈的熱點難點問題，盡力把矛盾和問題化解在萌芽狀態，化解在基層，營造良好的發展環境；加強對各類矛盾糾紛排查調處，及時把各種不穩定因素化解在基層和萌芽狀態。加強社會治安綜合治理，加強和相關部門的溝通聯系，確保社會治安大局穩定，為人民群眾的生產生活營造良好的社會環境。

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